張掖：聯(lián)動治理 有效化解重復信訪舉報

　　“關于反映張某某、周某某有關問題的匿名重復舉報件，建議在一定范圍內(nèi)召開信訪舉報公開反饋會，做好釋紀釋法工作，減少重復信訪……”日前，張掖市紀委監(jiān)委將重復舉報納入重點信訪臺賬，向承辦部門發(fā)出提示函。

　　重復信訪、越級信訪是紀檢監(jiān)察機關信訪舉報工作的難點。去年以來，張掖市紀委監(jiān)委強化系統(tǒng)思維，將重復信訪舉報治理納入“課題式”調(diào)研，探索縱向由1名委領導班子成員包抓、1個監(jiān)督檢查室包案、1個承辦單位包辦，橫向完善與組織、信訪、公檢法等單位協(xié)同發(fā)力的聯(lián)動治理新模式，將重復舉報治理工作責任落實到人頭，明確治理時限，加強協(xié)調(diào)配合，動態(tài)跟進督辦，控增量、減存量、提質(zhì)量，推動重復信訪治理工作見真章、出實效。

　　市紀委監(jiān)委制定全市紀檢監(jiān)察機關深化重復舉報治理工作實施方案，采取“5+3+N”工作方式開展重復信訪舉報集中治理（5指：定包抓領辦領導、定包案部門、定治理責任單位、定治理時限、定治理成效，3指制發(fā)《典型重復舉報治理工作臺賬》《典型重復舉報治理工作進度臺賬》《重復舉報件治理工作提示函》，Ｎ指對正在辦理、結而不服、業(yè)務范圍內(nèi)外、誣告陷害等問題分類施策），辦結一件，對賬銷號一件，堅決防止程序性辦結代替實際問題解決。

　　“收到提示函后，我們會迅速與監(jiān)督檢查室對接，在一定范圍內(nèi)召開信訪舉報公開反饋會，并邀請市紀委監(jiān)委信訪室工作人員做好釋紀釋法工作，徹底化解重復舉報。”某承辦部門負責人說。

　　完善辦信責任鏈條，是提高重復舉報治理質(zhì)效的關鍵一環(huán)。 “包抓領導參與案情研究、協(xié)調(diào)處理、疏導解釋等工作，及時發(fā)現(xiàn)和督促整改受理辦理、查處反饋等方面存在的問題和不足。”參與多起重復信訪舉報件辦理的市紀委監(jiān)委第四監(jiān)督檢查室主任單永召介紹，監(jiān)督檢查部門全面落實包案責任，綜合運用提級查辦、聯(lián)合會審等方式，把問題查清查透，信訪部門還將對重復舉報件辦理質(zhì)量進行審核把關。

　　化解信訪案件還要做到“事心雙解”。為此，市紀委監(jiān)委加強“室組”聯(lián)動，提升問題線索查辦效率，深入分析重復信訪舉報件具體成因，解剖麻雀，實行一案一析一策，推動解決群眾合理訴求。同時，建立重復信訪舉報調(diào)查結果“雙反饋一回訪”制度，將調(diào)查結果第一時間反饋舉報人，疏通舉報人的心結，用證據(jù)、事實和處理結果打開群眾“心結”。

　　市紀委監(jiān)委還進一步修訂完善《張掖市紀檢監(jiān)察機關信訪舉報工作規(guī)程（試行）》《張掖市紀檢監(jiān)察機關實名檢舉控告核實告知反饋工作辦法（試行）》《張掖市紀檢監(jiān)察機關處置誣告陷害行為實施辦法（試行）》等制度，不斷壓實首接首辦責任、案件辦理責任，規(guī)范受理辦理工作流程，把問題、矛盾化解在萌芽狀態(tài)，從源頭上避免重復舉報發(fā)生。

　　截至目前，全市各級紀檢監(jiān)察機關治理化解重復舉報25件，挽回經(jīng)濟損失22.98萬元，為群眾解決實際問題12個。（供稿 郝志國 藺玉甜  編輯 張麗敏）