張掖:集中整治教育、玉米制種、水費(fèi)收繳三個(gè)領(lǐng)域突出問(wèn)題

　　 “發(fā)現(xiàn)并督促整改問(wèn)題276個(gè)，掛牌督辦問(wèn)題線索19件，查處教育領(lǐng)域財(cái)務(wù)人員監(jiān)管不到位問(wèn)題2件7人……”這是張掖市紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展“三治理一掛牌”專項(xiàng)行動(dòng)的成績(jī)單。

　　今年以來(lái)，市紀(jì)委監(jiān)委瞄準(zhǔn)群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，在全市部署開(kāi)展以教育領(lǐng)域財(cái)務(wù)人員監(jiān)管不到位問(wèn)題治理、玉米制種基地勞務(wù)費(fèi)管理混亂問(wèn)題治理、亂攤派亂收取水費(fèi)問(wèn)題治理，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題線索掛牌督辦為主要內(nèi)容的“三治理一掛牌”專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決懲治微腐蠅貪，持續(xù)糾治不正之風(fēng)，有效維護(hù)群眾切身利益。

　　市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)案件易發(fā)多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行分析研判，深入企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社調(diào)查摸底，確定教育、玉米制種、水費(fèi)收繳三個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展集中治理，并對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題線索掛牌督辦。提請(qǐng)市委市政府下發(fā)實(shí)施方案，明確由市紀(jì)委監(jiān)委牽頭抓總，教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)等行業(yè)主管部門(mén)組織實(shí)施，形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委監(jiān)委跟進(jìn)監(jiān)督、行業(yè)部門(mén)齊抓共管的工作格局。

　　市紀(jì)委監(jiān)委聚焦治理重點(diǎn)，堅(jiān)持分類施策。針對(duì)教育領(lǐng)域，采取“三盯三看”，即盯主要負(fù)責(zé)人、看主體責(zé)任，盯分管負(fù)責(zé)人、看監(jiān)管責(zé)任，盯財(cái)務(wù)人員、看履職盡責(zé)。玉米制種領(lǐng)域，緊盯甘州、臨澤、高臺(tái)3個(gè)國(guó)家級(jí)玉米制種縣區(qū)，突出治理攤派收費(fèi)、暗箱操作、權(quán)錢(qián)交易、接受吃請(qǐng)等5個(gè)方面問(wèn)題。水費(fèi)收繳領(lǐng)域，采取“三查”，即查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)是否充分、查收費(fèi)過(guò)程是否合規(guī)、查收費(fèi)是否公開(kāi)透明。

　　“在推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)過(guò)程中，還存在責(zé)任落實(shí)不到位、自查問(wèn)題不具體、審計(jì)跟進(jìn)進(jìn)度慢等問(wèn)題，請(qǐng)對(duì)照存在的問(wèn)題，逐一抓好整改落實(shí)。”

　　5月初，市紀(jì)委監(jiān)委分管副書(shū)記帶隊(duì)，深入6縣區(qū)17個(gè)部門(mén)單位、9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和11個(gè)村社，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)安排部署、自查自糾、整改落實(shí)等階段任務(wù)開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的19個(gè)問(wèn)題，面對(duì)面反饋、一對(duì)一交辦，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)工作。

　　各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，壓緊壓實(shí)行業(yè)主管部門(mén)主抓責(zé)任，督促梳理自查清單，采取核查賬務(wù)、入戶走訪、查閱資料等方式，深入開(kāi)展自查，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)、資金管理、行業(yè)作風(fēng)等問(wèn)題297個(gè)。

　　把審計(jì)監(jiān)督主動(dòng)融入專項(xiàng)行動(dòng)，市紀(jì)委監(jiān)委督促審計(jì)部門(mén)圍繞財(cái)政財(cái)務(wù)收支、管理分配使用等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)跟進(jìn)審計(jì)，并督促指導(dǎo)內(nèi)審機(jī)構(gòu)對(duì)下屬單位全面審計(jì)，審計(jì)基層單位365個(gè)、項(xiàng)目153個(gè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題34個(gè)，收繳資金4.1萬(wàn)元。

　　“你們村在落實(shí)玉米制種基地過(guò)程中，有沒(méi)有發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部接受企業(yè)吃請(qǐng)、收受禮品禮金，以及向制種企業(yè)攤派收取費(fèi)用等問(wèn)題......”

　　今年1月，市紀(jì)委監(jiān)委采取“室組地”聯(lián)動(dòng)方式，成立4個(gè)監(jiān)督檢查組，深入甘州、臨澤、高臺(tái)3個(gè)縣區(qū)41家制種企業(yè)、28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、259個(gè)村進(jìn)行明察暗訪，發(fā)現(xiàn)5個(gè)方面94個(gè)問(wèn)題。

　　各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取專項(xiàng)督查、明察暗訪、調(diào)研督導(dǎo)等方式，累計(jì)開(kāi)展監(jiān)督檢查42次，檢查單位196個(gè)，約談108人。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，緊盯尚未完成整改的55個(gè)問(wèn)題，采取電話催辦、現(xiàn)場(chǎng)督辦、約談責(zé)辦等方式，督促建立整改臺(tái)賬，細(xì)化整改措施，明確整改時(shí)限，確保整改到位。

　　對(duì)玉米制種領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)的19件問(wèn)題線索，市紀(jì)委監(jiān)委下發(fā)交辦通知，實(shí)行掛牌督辦，督促縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委深入分析研判，統(tǒng)籌辦案力量，確保問(wèn)題線索高質(zhì)高效辦理。同步督促行業(yè)部門(mén)研判案例，剖析成因，健全制度，堵塞漏洞，推動(dòng)甘州區(qū)成立玉米制種產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，進(jìn)一步規(guī)范玉米制種服務(wù)費(fèi)管理使用。（供稿 胡海 郝志國(guó)  編輯 張麗敏）