深化中管高校紀檢監察體制改革情況問答編發

　　記者近日獲悉，中央紀委國家監委第二監督檢查室日前編發《關于深化中管高校紀檢監察體制改革有關情況問答（一）》（下稱《問答》），聚焦中管高校紀檢監察機構與學校黨委的關系、國家監委派駐中管高校監察專員辦公室成員范圍等七個方面問題，通過全面、完整、準確解讀政策精神，推動各地各高校積極落實深化中管高校紀檢監察體制改革要求。目前，《問答》已發至31所中管高校紀委、中管高校所在地的18個省（直轄市）紀委監委和駐教育部、工業和信息化部、中國科學院紀檢監察組。

　　根據《關于深化中管高校紀檢監察體制改革的意見》，中管高校紀委書記擔任國家監委派駐監察專員；設立監察專員辦公室，與學校紀委合署辦公，中管高校紀檢監察機構一體履行紀律檢查、國家監察職責。《意見》出臺以來，中管高校紀檢監察機構改革步伐逐步加快。

　　“此次編發《問答》主要目的是在具體操作層面對文件精神進行解釋，使各高校更精準地把握政策、規范執行行為，避免在改革過程中方向走偏，從而達到解疑釋惑的效果。”中央紀委國家監委第二監督檢查室負責人說。

　　據了解，在《問答》籌備階段，第二監督檢查室事先就貫徹《意見》需要解讀的問題向31所中管高校紀檢監察機構、18個省（直轄市）紀委監委和駐教育部、工業和信息化部、中國科學院紀檢監察組進行了征集。在征集問題的基礎上，該室按照落實《意見》急迫性和反映集中程度挑選出第一批七個問題，從背景考慮和執行細節等微觀方面作出回答，以加強對相關工作的具體指導。

　　深化中管高校紀檢監察體制改革，立足深化中管高校全面從嚴治黨，全面加強中管高校紀檢監察工作。實踐中，如何理順紀檢監察機構與學校黨委的關系，是各高校關注的焦點。

　　《問答》明確，中管高校黨委要“領導和支持”學校紀委、“支持和保障”監察專員辦公室履行職責，并接受學校紀檢監察機構的監督，專門強調，學校紀委、監察專員辦公室要作為一個整體即學校紀檢監察機構運行，不能把紀檢工作和監察工作機械地割裂開來。中管高校紀檢監察機構的紀檢工作應在學校黨委和上級紀委的領導下開展，監察工作的重要事項亦應向學校黨委進行通報，并聽取學校黨委的意見建議。

　　針對“中管高校紀檢監察機構主要負責人擔任學校黨委副職，不兼任其他職務，不分管、協管或者以聯系等名義分管紀檢監察、巡視以外的工作”這一要求，《問答》介紹，如此規定一方面是保持中管高校紀檢監察機構主要負責人的工作獨立性，公平公正、不受羈絆地履行監督職責；另一個方面是確保紀檢監察機構主要負責人聚焦主責主業，真正沉下心來、深入進去，心無旁騖地做好監督專責工作。

　　既廓清原則，又關注細節。例如，對于如何完善紀檢監察機構議事決策規則，《問答》建議“根據工作需要，可以探索建立監察專員辦公會議制度”，包括中管高校紀檢監察機構在學校內部如何稱謂和使用印章、監察專員及監察專員辦公室的有關內容能否納入學校章程，《問答》皆有涉及。

　　記者了解到，中央紀委國家監委第二監督檢查室今后還將根據改革進展，結合工作中了解的情況，分批對相關問題進行解答，推動深化中管高校紀檢監察體制改革落實落地。（中央紀委國家監委網站 王卓）