虛假宣傳牽出假協(xié)會(huì)

　　“自從你們把‘李鬼’揪出來后，大伙的干勁更足了，合作社的發(fā)展也越來越好了。”近日，當(dāng)四川省華鎣市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任伍建軍來到高興鎮(zhèn)花廟嘴村開展督查“回頭看”時(shí)，眾多脫貧戶向他吐露心聲。

　　放眼望去，400多畝獼猴桃林郁郁蔥蔥，生機(jī)勃勃，20余名脫貧戶正在藤架間辛勤勞作。然而此前，村里的獼猴桃產(chǎn)業(yè)卻被高興鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)原黨總支書記王某弄得烏煙瘴氣。

　　去年6月，市紀(jì)委監(jiān)委開展涉農(nóng)項(xiàng)目資金專項(xiàng)監(jiān)督檢查時(shí)，高興鎮(zhèn)果農(nóng)反映，王某牽頭成立的華鎣市獼猴桃專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)以申請(qǐng)專項(xiàng)資金為由套錢。

　　“走，到這個(gè)協(xié)會(huì)去看看。”在協(xié)會(huì)辦公樓，一塊宣傳欄引起了檢查組的注意。

　　“協(xié)會(huì)概況”顯示，該協(xié)會(huì)成立于2010年，以推廣農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民等為工作職責(zé)。但“工作特色”卻顯示協(xié)會(huì)成立于2014年。中間的幾年干什么去了？

　　“工作大意了，寫錯(cuò)了。”協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人王某解釋。

　　僅僅是工作失誤嗎？檢查組沒有放過這一細(xì)節(jié)，繼續(xù)追問。在接下來的交流中，王某一問三不知，不僅說不清楚協(xié)會(huì)近年來組織的活動(dòng)，對(duì)涉農(nóng)資金流向更是支支吾吾。這一現(xiàn)象引起了檢查組的高度警惕。

　　為弄清事情真相，檢查組對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行了走訪。

　　“我按照協(xié)會(huì)播放的技術(shù)視頻育種，一棵苗都沒活。”“技術(shù)協(xié)會(huì)成立時(shí)，四處宣傳說是政府支持的，但協(xié)會(huì)除了向國家伸手要錢，幾乎什么都不管，我以后再也不加入任何技術(shù)協(xié)會(huì)了。”

　　在當(dāng)?shù)毓r(nóng)眼中，協(xié)會(huì)的工作職責(zé)看起來很多，但實(shí)際上除了積極申請(qǐng)資金，其他工作幾乎都是走過場(chǎng)，應(yīng)該掌握的技術(shù)沒學(xué)到，果農(nóng)們直呼被騙。

　　檢查組到市民政局查找佐證資料時(shí)發(fā)現(xiàn)，信息系統(tǒng)里竟然沒有該協(xié)會(huì)的信息。隨后，市紀(jì)委監(jiān)委迅速成立專項(xiàng)調(diào)查組調(diào)查核實(shí)。

　　很快，真相浮出水面，這個(gè)獼猴桃專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)竟然是一個(gè)只有假公章、假登記證書、假項(xiàng)目的“三假”技術(shù)協(xié)會(huì)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，王某在2014年得知有關(guān)部門正在開展“基層科普行動(dòng)計(jì)劃”，一旦申報(bào)成功就能獲得專項(xiàng)資金，但按照相關(guān)規(guī)定，申報(bào)協(xié)會(huì)必須登記注冊(cè)3年以上。為順利通過審核，王某通過偽造協(xié)會(huì)公章和協(xié)會(huì)登記證書等手段，憑空捏造了一個(gè)獼猴桃專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，并以虛報(bào)賬目的形式騙取科普資金10萬元，也因此出現(xiàn)了宣傳欄中兩個(gè)不同的成立時(shí)間。

　　市紀(jì)委監(jiān)委經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的核查，給予王某黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，其偽造登記證書、公章，騙取國家專項(xiàng)資金等涉嫌詐騙犯罪線索被移送公安機(jī)關(guān)。

　　最終，王某一手炮制的華鎣市獼猴桃專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)被依法取締，10萬元專項(xiàng)資金也很快被追繳。

　　隨著王某案件的曝光，市紀(jì)委監(jiān)委督促市民政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)協(xié)會(huì)進(jìn)行排查清理，杜絕非法協(xié)會(huì)掛牌經(jīng)營。并對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目資金“跑冒滴漏”情況進(jìn)行全面摸排。目前，已追繳涉農(nóng)項(xiàng)目資金50余萬元，督導(dǎo)3家單位建章立制，堵塞漏洞，給予黨內(nèi)警告處分2人。

　　支一招

　　當(dāng)前，為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，越來越多的惠農(nóng)資金向農(nóng)村傾斜，一些承擔(dān)著推廣農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等任務(wù)的社會(huì)組織因經(jīng)手惠農(nóng)資金，成為監(jiān)督檢查的關(guān)注點(diǎn)。華鎣市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任伍建軍認(rèn)為，監(jiān)督檢查時(shí)重點(diǎn)要看協(xié)會(huì)開展業(yè)務(wù)活動(dòng)、經(jīng)營活動(dòng)、落實(shí)財(cái)務(wù)制度、經(jīng)費(fèi)收支、人事變化等情況，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題線索及時(shí)排查、深挖細(xì)查，確保惠民利民、安民富民政策落地落實(shí)。

　　查處本案后，華鎣市紀(jì)委監(jiān)委督導(dǎo)相關(guān)單位就涉農(nóng)項(xiàng)目申報(bào)主體資格、項(xiàng)目實(shí)施方案、績(jī)效評(píng)價(jià)等方面建章立制，要求申報(bào)主體必須合法有效、項(xiàng)目實(shí)施方案必須合理可行、績(jī)效評(píng)價(jià)必須客觀精準(zhǔn)。

　　面對(duì)費(fèi)盡心思套取資金的假冒社會(huì)組織，公眾可通過“一看二查三搜四問”，區(qū)分真假“李逵”。

　　一看，看協(xié)會(huì)宣傳資料是否夸大，非法社會(huì)組織往往突出政府背景，打著政府機(jī)關(guān)的旗號(hào)招搖撞騙；

　　二查，我國境內(nèi)的社團(tuán)都在民政部門注冊(cè)備案，可通過中國社會(huì)組織政務(wù)服務(wù)平臺(tái)查詢，輸入社會(huì)組織名稱，即可查到登記證號(hào)、業(yè)務(wù)主管單位等相關(guān)信息；

　　三搜，可搜索該協(xié)會(huì)是否被列入涉嫌非法社會(huì)組織名單，是否被工商、公安等部門查處，或已在媒體曝光；

　　四問，如對(duì)搜索信息存疑，還可直接撥打當(dāng)?shù)孛裾蛛娫挘?qǐng)求幫助查詢或咨詢。（作者： 李家祥 鄧楊梅 ）