這五年|慶陽：持續(xù)加固中央八項規(guī)定堤壩 鍥而不舍擦亮作風建設“名片”

　　正寧縣房屋征收管理辦公室原主任樊旺宏多次違規(guī)接受宴請，先后收受17人禮品價值近5萬元，被開除黨籍開除公職。

　　慶陽市公安局交警支隊職工李長原醉酒后駕駛機動車，受到降低崗位等級處分。

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　　省第十三次黨代會以來，慶陽市聚焦作風建設，持續(xù)加固中央八項規(guī)定堤壩，堅決糾治貫徹黨中央重大決策部署中的形式主義、官僚主義頑疾，嚴肅整治損害黨的形象、群眾反映強烈的享樂主義、奢靡之風。治已病防未病、去病灶除病根，久久為功，持續(xù)發(fā)力，以作風建設新成效推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　馳而不息  糾治享樂奢靡不正之風 

　　印發(fā)“十嚴禁十不準”通知、通報曝光作風問題典型案例、節(jié)假日明察暗訪……一個個從嚴的信號從市紀委監(jiān)委網(wǎng)站、慶陽電視臺、隴東報等媒體披露出來，持續(xù)釋放查糾 “四風”越往后越嚴的信號。

　　扭住不放、寸步不讓，全市紀檢監(jiān)察機關緊盯元旦春節(jié)、中秋國慶等重要時間節(jié)點，成立明察暗訪工作組，查看會計憑證賬簿、翻閱會議記錄紀要、抽查派車審批手續(xù)、走訪干部群眾，對全市各級各部門違反中央八項規(guī)定精神問題全面監(jiān)督檢查，針對發(fā)現(xiàn)的問題，根據(jù)性質(zhì)和情節(jié)，按照談話提醒、責令整改、核查處理等措施分類督辦處理。

　　慶陽市紀委監(jiān)委明察暗訪組集體研究隱形變異“四風”問題新形勢。

　　“這張發(fā)票和購物小票所反映的購買物品不一致……”明察暗訪干部要求單位財務人員現(xiàn)場說明情況。

　　針對“四風”問題花樣翻新的情況，市紀委監(jiān)委通過開通黨風政風微信舉報平臺，受理群眾信訪舉報，調(diào)取稅務系統(tǒng)公務消費數(shù)據(jù)，深入商場超市核查發(fā)票，一條條隱形變異的“四風”問題線索浮出水面。

　　為制止餐飲浪費行為，市紀委監(jiān)委督促市委市政府及時修訂完善《慶陽市公務接待辦法》，對公務接待審批程序、接待對象、接待標準、陪餐人員等作出明確規(guī)定，對干部職工下鄉(xiāng)繳納伙食費標準作了詳細規(guī)定。市紀委監(jiān)委還向市委辦、市政府辦、市財政局等部門下發(fā)紀律檢查建議書，要求按照各自職能，嚴格執(zhí)行好公務接待中厲行節(jié)約的各項規(guī)定。

　　堅持用制度管長遠管根本。市縣兩級修訂《差旅費管理辦法》《會議費管理辦法》《培訓費管理辦法》等制度規(guī)定，細化管理措施，確保中央八項規(guī)定精神落實落細。

　　深化整治領導干部利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利問題，專項整治濫發(fā)津貼補貼、違規(guī)收受禮品禮金、換屆期間迎來送往問題，嚴肅查處辦公用房整改弄虛作假、私車公養(yǎng)、違規(guī)支出變通下賬等隱形變異的“四風”問題184件，黨紀政務處分178人。

　　雷厲風行  狠剎形式主義官僚主義歪風邪氣

　　環(huán)縣甜水中心小學對疫情防控工作重視不夠，延遲上報外地返校人員，該校及主管的學區(qū)、縣教育局共5名領導干部被問責。

　　市紀委監(jiān)委扛起監(jiān)督首責，深化監(jiān)督成效，及時發(fā)現(xiàn)和糾正責任落實不到位、政策執(zhí)行打折扣等形式主義官僚主義問題，推動各級各部門履職盡責。圍繞疫情防控、生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等重大事項，重點監(jiān)督上級精神是否學深學透，安排部署是否及時到位，督查落實是否實事求是，存在問題是否跟蹤問效，制度機制是否科學有效，工作結(jié)果群眾是否滿意。

　　慶陽市紀委監(jiān)委干部深入村組一線監(jiān)督檢查困擾基層的形式主義官僚主義問題。

　　5年來，市紀委監(jiān)委先后29次派出明察暗訪組，深入縣區(qū)、市直部門特別是窗口單位，監(jiān)督檢查服務群眾推拖繞、冷橫硬等形式主義官僚主義問題；嚴肅查糾對群眾反映強烈問題消極應付，對群眾利益和疾苦冷漠無視，對群眾合理訴求推諉扯皮，對群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴等問題，對發(fā)現(xiàn)的問題逐一督辦，全部督促整改到位。

　　統(tǒng)籌整合市直部門開展的109項綜合性督查檢查事項，合并精減49項，并積極推行“四不兩直”工作方式，優(yōu)化改進督促檢查工作，持之以恒為基層減負，讓干部干勁更足。

　　市紀委監(jiān)委加大“文山會海”整治力度，督促從嚴審核發(fā)文必要性，堅決杜絕層層套發(fā)文件、上下一般粗等問題；倡導安排工作開短會、開視頻會、開管用的會。5年來，市級層面文件數(shù)量下降36.5%、會議數(shù)量下降25.2%。

　　2022年春節(jié)前，市紀委監(jiān)委點名道姓通報曝光5起黨員干部酒駕醉駕典型案例，并在《隴東報》刊發(fā)評論文章《給酒駕的黨員干部喝一碗“醒酒湯”》，提醒廣大黨員干部知敬畏、守底線。

　　市紀委監(jiān)委還把狠剎黨員干部中的歪風邪氣作為整治官僚主義的重要抓手，加大查處曝光力度，堅決消除作風頑疾。對2016年以來的黨員干部和公職人員酒駕醉駕、賭博等案件全面梳理和“回頭看”，清理處置問題線索679件，給予黨紀政務處分618人、組織處理24人。

　　久久為功，建設“兩型”機關優(yōu)化營商環(huán)境

　　“對建筑企業(yè)注冊審批不嚴，很多達不到資質(zhì)標準的企業(yè)拿到相關認證”“行政審批中數(shù)據(jù)共享不到位，多頭申報問題突出”……

　　2022年初，市紀委監(jiān)委召集建筑企業(yè)負責人座談，聽取對黨風政風方面的意見建議，針對性破解難題。

　　為全面掌握社會各界對黨風政風工作的意見建議，查實找準黨風政風方面主要問題和根源，市紀委監(jiān)委邀請離退休老干部，小微企業(yè)負責人、建筑領域負責人和民主黨派、工商聯(lián)四個層面代表，分別召開黨風政風監(jiān)督工作座談會，參會代表積極建言獻策，提出具體意見建議。

　　建設好“服務型效能型”機關、優(yōu)化營商環(huán)境是提升慶陽軟實力的重要舉措。

　　今年以來，慶陽市緊扣盯住有限目標，解決突出問題工作思路，制定出臺進一步優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見，部署開展“服務型效能型”機關創(chuàng)建工作，以亮牌服務、持證上崗、首問責任、限時辦結(jié)、群眾評價、查處舉報、末位問責等7項創(chuàng)建任務為重點，下實手解決服務效能低、工作作風虛等影響營商環(huán)境的頑癥痼疾，為推動全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供更好的環(huán)境支撐。

　　慶陽市政務服務中心專門設立企業(yè)開辦綜合服務專區(qū)。

　　市紀委監(jiān)委出臺《關于強化監(jiān)督保障優(yōu)化營商環(huán)境的10項措施》，成立專門工作組，采取“四不兩直”、模擬辦事、隨機咨詢等方式，深入各機關單位就創(chuàng)建“兩型”機關、優(yōu)化營商環(huán)境明察暗訪，曝光個別任務落實慢、機制不健全的單位和辦事效率低、工作質(zhì)量差的工作人員，初步形成推動創(chuàng)建工作落實的制度震懾。

　　市紀委監(jiān)委還專門設立并向社會公布投訴舉報信箱、電話、電子郵箱，目前，收到群眾來信來電舉報12件，已按要求轉(zhuǎn)相關部門辦理。依托“干部作風評價二維碼”，引導辦事群眾掃碼評價服務質(zhì)效，嚴格落實末位問責制，特別是對嚴重損害營商環(huán)境的干部，先免職再調(diào)查處理，真正做到干部提供服務、群眾最終評判。（供稿 樊翰琳 葛歡  編輯 王彬 張莉）