規范廉政檔案的管理運用

　　《中國共產黨紀律檢查委員會工作條例》規定，紀檢監察機關應當建立健全黨員領導干部廉政檔案，開展黨風廉政意見回復等工作。廉政檔案相對客觀、全面地反映了黨員干部的廉潔履職情況，是強化日常監督的重要基礎性工作。實踐中，紀檢監察機關要進一步提升廉政檔案建立、管理和運用工作的規范化水平，充分發揮廉政檔案在監督工作中的基礎作用。

　　立足實際工作需要，健全完善廉政檔案。推動建檔工作有形覆蓋、有效延伸，全面摸清監督地區（部門）應建廉政檔案的人員數量，協調組織人事等部門，對黨員領導干部信訪舉報、人事任免、問題線索和處置情況、出具黨風廉政意見、述責述廉等有關數據信息進行匯總，將重點監督對象全部納入電子廉政檔案“監督圈”。推動大數據監督和日常監督深度融合，動態管理黨員干部廉政檔案，及時、準確、完整地勾勒出黨員干部“廉潔曲線”，實現疑點問題精準發現、廉政風險精確研判、問題線索精細處置。廉政檔案要確保一人一檔、數據準確、內容完整，分級收集資料、統一歸檔管理，實行電子檔案與文書檔案同步建立、同步更新、動態管理，方便及時、客觀、公正評價黨員干部，為嚴把干部選拔任用黨風廉政意見回復關提供重要參考。

　　發揮廉政檔案參考作用，精準畫好廉政肖像。建立與組織、財務、審計等部門一體聯動的工作機制，采用個人事項在線全面動態監督管理，實事求是、及時明確地為有關部門提供黨員領導干部廉政情況，互通共享日常監督過程中發現的突出問題，對監督單位政治生態與黨員領導干部個人進行精準畫像，杜絕出現“瞞而不報”“信息縮水”等問題。嚴格執行審批手續，通過廉政檔案信息系統，及時掌握干部“健康狀況”，將廉潔從政從業相關情況記入廉政檔案，為評優評先、提拔任免乃至專項監督、巡視巡察、線索處置分析研判、監督辦案提供客觀事實依據。

　　把監督挺在前面，定期進行綜合研判。根據廉政檔案反映的問題，分析預判某地區、部門或單位存在的廉政風險，有針對性地抓早抓小，強化日常監督。在使用方式上，通過數據抓取、信息比對、綜合分析等一系列手段，給廉政檔案裝上“電子眼”，不斷放大監督效應。強化廉政檔案在監督執紀執法工作中的有效運用，從分析黨風廉政情況到梳理突出問題，從排查問題線索到開展提醒談話、預警糾偏等日常監督工作，要善于通過大數據動態研判“樹木”“森林”狀況，摸清底數、抓住個性、掌握全貌，運用研判成果“靶向治療、精準施治”，形成發現問題、督促整改、查處問責、以案促改的工作閉環，有效防范“系統病”“地方病”“流行病”，有效推動制度優勢向治理效能轉化。（汪曦永）