甘肅紀檢監察機關聚焦“兩個維護”強化政治監督綜述

　　2021年11月24日，甘肅紀檢監察網發布省工信廳原黨組成員、副廳長李生發處分通報。通報在開始部分就直指李生發“身為黨員領導干部，喪失理想信念，背棄黨性原則，丟棄初心使命，與黨離心離德，屢屢破紀違法。” 

　　這一通報充分顯示查辦案件首先從政治問題查起的要求。

　　2021年，甘肅紀檢監察機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，始終遵循從政治上看的根本要求，堅守“兩個維護”特殊使命，通過精準有力政治監督，確保黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示落到實處。

　　堅決捍衛“兩個確立” 踐行“兩個維護”

　　“現在大家的生活越來越好了，養牛掙了錢，蓋了房，日子越來越舒心嘍！”近日，定西市漳縣紀委監委在殪虎橋鎮陽屲堡村檢查產業發展時，說起如今的好日子，村民杜富國連聲稱贊。

　　“入戶走訪、實地查看、聽取匯報、查閱資料、重點談話……”2021年，全省紀檢監察機關緊盯人、財、物、權等關鍵點，扎實開展過渡期專項監督。全省查處鞏固拓展和有效銜接方面問題1112件，批評教育幫助和處理2223人。

　　開展過渡期專項監督，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，是十九屆中央紀委五次全會的重要部署之一。站在“鞏固黨的執政基礎”的政治高度，省紀委監委印發《關于做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接監督工作的意見》，指導全省紀檢監察機關認真開展監督，推動脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興。 

　　紀檢監察機關是政治機關，政治監督是核心職責。全省紀檢監察機關旗幟鮮明講政治，結合職責定位，既帶頭捍衛“兩個確立”、踐行“兩個維護”，又牢記“國之大者”，強化政治監督，做到黨中央重大決策部署到哪里，監督檢查就跟進到哪里。

　　黨的十九屆六中全會召開后，省紀委監委第一時間召開省紀委常委會會議，傳達學習全會精神，研究貫徹落實舉措。

　　這是省紀委監委將學懂弄通做實黨的創新理論作為首要政治任務的縮影。去年，省紀委監委堅持常委會會議“第一議題”和支部每周五學習制度，19次跟進學習習近平總書記重要講話和指示批示精神；省紀委監委理論學習中心組堅持集體學習、領學促學，帶動全省紀檢監察系統學深悟透黨的創新理論。

　　監督是紀檢監察機關第一職責。一年來，全省紀檢監察機關胸懷“國之大者”，強化政治監督，確保完整、準確、全面貫徹新發展理念，引導督促黨員、干部真正悟透黨中央大政方針，扎扎實實貫徹黨中央決策部署。

　　在政治監督中，省紀委監委與省委督查室和省委辦公廳要件處溝通協調，跟蹤了解習近平總書記指示批示精神落實情況，督促及時移送落實政治要件不力的問題線索。2021年，全省紀檢監察機關共查處違反政治紀律案件71件，處分155人。

　　在換屆紀律監督中，開展專項督察和調研督導，全省紀檢監察機關查處違反換屆紀律問題62件，給予黨紀政務處分19人，組織處理89人。

　　此外，省紀委監委還開展了糧食購銷領域腐敗問題專項整治、供銷社系統腐敗和作風問題專項整治，強化“大棚房”、違建別墅等問題整治監督，監督耕地保護和種質資源利用等重大任務，為“十四五”開局起步提供堅實紀律保障。

　　為推動政治監督常態化規范化，省紀委監委出臺《關于進一步加強政治監督的實施意見》，認真貫徹落實“三新一高”戰略思想，制定優化營商環境、加強祁連山生態環境保護、遏制“兩高”項目盲目發展等方面監督意見43項，累計制定分項監督意見48項。

　　久久為功 持續修復凈化政治生態

　　去年8月13日，甘肅紀檢監察網發布消息：省電力投資集團有限責任公司原副總經理劉曉黎涉嫌嚴重違紀違法正接受審查調查。至此，該公司已有包括原黨委書記、董事長李寧平等7人落馬。

　　這么多高管人員貪腐，反映出該公司政治生態遭到嚴重破壞。對此，省紀委監委第十審查調查室組建以案促改促治工作小組，經過深度梳理，初步歸納出該公司存在全面從嚴治黨不力、民主集中制破壞嚴重、選人用人問題嚴重等突出問題。省紀委監委與電投集團黨委、紀委及省直相關職能部門，將采取肅清流毒、加強黨建、開展警示教育等方式系統施治，為省屬國有企業修復凈化政治生態創造可借鑒模式。

　　紀檢監察機關是政治生態的“護林員”。2021年初，省紀委監委在制定年度政治生態凈化修復工作計劃時，把發生過嚴重腐敗案件的蘭州市、嘉峪關市，省生態環境廳，酒鋼集團、農墾集團、省農信社、省電投集團、金川集團和監獄系統、體育系統確定為重點對象，堅持懲腐開路、邊查邊改、全面修復，穩步有序推動政治生態改土治水、出清向好。

　　修復凈化政治生態需久久為功、綜合施治。省紀委監委在甘肅紀檢監察網和微信公眾號推出“每周家規家訓”欄目，通過涵養良好家風助力政治生態建設。酒泉市紀委監委定期統計涉及“關鍵少數”的信訪舉報、處理問責情況，從違紀違法類別、行業、特點、行為、職級等方面綜合分析，為研判全市政治生態提供準確參考。

　　按“圖”施工 強化“一把手”監督 

　　嘉峪關原市委書記鄭亞軍、酒鋼集團原董事長陳春明、甘肅省供銷合作社聯合社理事會副主任寇明尚……2021年，一批省管“一把手”和領導班子成員相繼被查處。

　　“一把手”和領導班子是“關鍵少數”。全省紀檢監察機關把對“一把手”和領導班子的監督作為政治監督重點，通過“關鍵少數”引領示范“絕大多數”。

　　強化制度建設是突出特點。2021年，省紀委監委協助省委制定《關于加強對“一把手”和領導班子監督的若干措施》，明確8項監督內容、6類監督主體職責、4種監督方式、9大類22條及21款具體監督措施，細化任務，壓實責任。同時制定《紀檢監察系統貫徹落實<關于加強對“一把手”和領導班子監督的若干措施>的分工方案》，細化分解9個方面28項任務，著力破解對“一把手”監督難題，督促各級領導干部帶頭做到“兩個維護”，切實發揮“頭雁效應”。

　　全省紀檢監察機關強化選人用人監督，認真做好廉政意見回復工作，全省紀檢監察機關回復廉政意見97.58萬人次，提出暫緩或否定性意見6000多人次。

　　全省各地也把加強對“一把手”和領導班子監督擺在突出位置，緊盯目標任務，嚴格按“圖”施工，強化進度管理，確保取得實效。

　　金昌市圍繞加強對“一把手”、同級領導班子、下級領導班子監督3個層面21項監督任務，進一步細化量化監督重點，制定50條具體工作措施，明確部門單位各自職責，形成了加強對“一把手”和領導班子監督的“施工圖”“任務書”。張掖市甘州區紀委監委修訂《精準開展政治監督的實施方案》,緊盯貫徹民主集中制、執行規章制度、規范領導干部行為等9個具體方面，常態化開展政治監督。（張莉）