天水：“三查三訪”行動化解信訪難題

　　“我們通過開展‘三查三訪’活動，重復信訪案件的增量得到遏制，疑難信訪件存量大幅減少......”提及去年以來信訪工作發生的變化，天水市紀委監委信訪室負責人介紹。

　　2020年，天水市紀委監委在全市范圍內開展以“全面排查、集中核查、重點督查，深入基層走訪、領導帶信下訪、主動反饋回訪”為主要內容的“三查三訪”行動，助推解決群眾合理訴求，化解基層矛盾糾紛。2020年9月開展“三查三訪”行動以來，共接收信訪舉報847件，較前3個月減少282件，其中重復信訪舉報49件，較前3個月減少149件。

　　靠實責任，對賬銷號集中核查

　　去年以來，市紀檢監察機關接收信訪舉報和檢舉控告持續高位運行，這些信訪舉報中，有很多是重復信訪、越級信訪。針對這種情況，市紀委監委梳理2016年以來的信訪舉報件，篩選出116起961件重復舉報信訪件，逐件分析研判重復舉報原因，建立排查化解臺賬，對賬銷號，做到問題不查清不消件、合理訴求不解決不消件、處理不恰當不消件。

　　“我們在全面排查過程中，做到‘五個清楚’，即信訪舉報人基本情況清楚、反映問題清楚、問題核實情況清楚、責任主體和包案領導清楚、化解措施和穩定責任清楚。”市紀委監委信訪室負責人介紹，市紀委監委以破解重復訪、越級訪、辦結未息訴訪為切入點，減少信訪舉報存量，遏制信訪舉報增量。

　　市紀委監委在全面排查的基礎上，對重復舉報信訪件采取領導包件、因件施策、分類整治、教育引導、依規處理等方式集中核查。現已辦結76起622件，其中重點查辦涉及扶貧領域的重復信訪舉報件41起334件。

　　帶信下訪，回應群眾呼聲

　　“現在我心里敞亮多了，你們處理結果，我很滿意！”日前，張家川縣閆家鄉花山村村民馬世清高興地對前來走訪的紀檢監察干部說。

　　2017年以來，馬世清多次以來信方式向市縣紀委反映閆家鄉花山村原黨支部書記馬建學違規使用“一折通”賬戶資金、挪用危舊房改造專項資金、在低保評定辦理中優親厚友等問題。

　　接到信訪舉報件后，張家川縣紀委監委及時開展調查，在查明事實情況后，于2017年5月26日給予時任閆家鄉花山村黨支部書記馬建學撤銷黨內職務處分，并追繳違規使用資金15202元。

　　事后，馬世清仍然認為有幾戶群眾未償還災后重建款，對信訪處理結果始終不滿意，又多次向市紀委監委寫信反映該問題。市紀委監委也多次向馬世清反饋處理結果，但始終未能息訴。

　　直到天水市、縣兩級紀委監委在開展“三查三訪”行動中，張家川縣紀委監委班子成員帶信下訪，向新任村班子了解村務公開、村級財務建賬、危房改造項目資金落實等方面工作情況，并將下訪情況如實向反映人馬世清反饋告知，這才終于解開了他心中的疑慮。

　　2020年9月起，天水市、縣兩級紀委監委領導班子成員主動認領重復信訪舉報，帶著問題深入基層一線，及時回應群眾呼聲，讓重復信訪件得到及時有效辦理。截至目前，市、縣區兩級紀委監委班子成員在“三查三訪”行動中，共走訪重點重復信訪舉報人59戶，教育轉化5名長期纏訪鬧訪人員息訴罷訪。

　　反饋回訪，及時澄清事實

　　“經查，反映永清學區校長魏某某違反八項規定精神、違反廉潔紀律等問題不屬實……”前不久，清水縣紀委監委第五紀檢室王海軍詳細通報調查結果。隨著對反映問題的澄清，魏某某心里的一塊大石頭終于落地了。

　　2019年1月，清水縣紀委監委收到匿名舉報信，反映永清學區校長魏某某違反中央八項規定精神、違反廉潔紀律等問題。清水縣紀委監委立即調查核實，發現所反映問題不屬實并予以了結，但2020年以來仍然不斷收到匿名舉報件，反映相同問題。

　　針對匿名舉報告知和反饋難的問題，清水縣紀委監委借助“三查三訪”行動，在永清學區組織召開全體教師測評大會并反饋辦理結果。

　　“這種公開反饋方式很好，為敢擔當的干部澄清正名，消除顧慮，我們干工作更有底氣了。”參加會議的一名校長說。

　　實行匿名舉報公開反饋，是天水市紀檢監察機關有效化解矛盾，解決多次重復舉報的有力舉措之一。去年以來，天水市紀委監委根據“誰辦理、誰反饋”的原則，由承辦部門對信訪舉報件辦理結果及時反饋及回訪，以宣傳政策法律等方式協調解決問題，確保息訴罷訴。自“三查三訪”行動開展以來，全市紀檢監察機關及時反饋67起信訪舉報。（供稿 李景云 編輯 毛玉煜）