派駐省司法廳紀檢監察組：切實保障全省監獄系統突出問題整治取得實效

　　2020年，甘肅省紀委監委派駐省司法廳紀檢監察組針對全省監獄系統違紀違法案件高發頻發現象，深挖背后黨的領導弱化、黨的建設缺失，管黨治黨不力，紀律渙散、作風虛浮，獄政管理松懈失范，刑法執行不嚴肅不公正等問題，立足監督第一職責，緊盯監獄系統刑罰執行、罪犯管理、項目建設、物資采購、招投標等關鍵環節，特別是“一把手”管權用權，強化政治監督，做實做細日常監督，切實保障全省監獄系統突出問題整治取得實效。

　　緊盯“一把手”和關鍵環節強化監督

　　紀檢監察組嚴格按照省紀委十三屆四次全會對全省監獄系統作出的要求，前移監督關口，向省司法廳黨委、省監獄管理局黨委提出監察建議，督促強化上級“一把手”對下級“一把手”的監督。圍繞濫用執法權、管理權、經營權等，認真開展自查自糾，著力從政治上、思想上、行使權力和廉潔自律方面把問題查實找準，并積極落實整改。向省監獄管理局印發權力運行和制度執行建議函，著力破解監獄系統在刑法執行、選人用人、物資采購和工程建設等關鍵環節違紀違法問題易發多發的難題，進一步規范權力運行和制度執行。

　　針對省人民檢察院就全省監獄工作提出的檢察建議，紀檢監察組向省監獄管理局黨委提出貫徹落實的建議函，督促積極配合省檢察院對全省各監獄自2018年以來形成的13169件罪犯減刑、264件罪犯假釋、77件暫予監外執行等刑罰執行變更案卷，建立清單，逐卷排查整治，嚴查罪犯計分考核不實、弄虛作假，在涉黑涉惡罪犯、處級以上職務犯罪、金融類犯罪等“三類罪犯”勞動崗位設置上優待、計分考核上偏重，上限加分以及執法中可能存在的“權錢交易”“暗箱操作”等問題，推動監獄系統突出問題專項整治取得實實在在的效果。督促全省監獄系統對正科級領導干部以及重點崗位關鍵人員開展政治輪訓，鞏固深化“不忘初心,牢記使命”主題教育成果，推動理想信念教育常態化。

　　緊盯責任落實，形成監督合力

　　紀檢監察組積極推動《關于進一步壓實“兩個責任”加強地方監獄系統紀檢監察工作的通知》要求落地生根，加大對監獄“一把手”和紀委書記的監督力度，通過約談提醒、日常考核、聽取匯報等方式，層層傳導壓力，推動主體責任和監督責任同向發力。2020年，開展約談提醒6次，聽取匯報3次，持續傳導壓力，逐步形成“不敢腐”的震懾。結合對監獄系統履職盡責和重難點問題書面調研以及廳黨委對8個監獄的政治巡察情況，制定印發《派駐省司法廳紀檢監察組關于進一步加強全省監獄系統紀律檢查工作的工作方案》《省司法廳系統各級紀委向派駐省司法廳紀檢監察組報告工作辦法》，督促健全完善責任清單，推動形成有效的協作配合機制，為整治突出問題和完善防范長效機制奠定基礎。督促司法廳黨委巡察辦對前三輪巡察開展“回頭看”，確保巡察反饋問題得到有效整改。同時，號召監獄戒毒系統對信訪舉報宣傳內容開展全覆蓋、撒網式宣傳，逐步建立全民監督機制，多措并舉、有力有序協助廳局黨委深化紀律檢查體制改革。

　　聚焦執紀審查“后半篇文章”，充分釋放震懾效應

　　紀檢監察組堅持用身邊事教育身邊人，督促組織廉政專題輔導30余場次、集體警示教育9場，開展以案說紀、以案說法9場次，引用大量身邊事警示全省監獄人民警察，督促做到舉一反三、警鐘長鳴。結合全國政法隊伍教育整頓活動和司法部專項警示教育活動，督促對監獄系統已查處的典型違紀違法案例深入剖析總結，逐級建立違法案例臺賬，編印警示案例手冊，以案說法說責，引導廣大監獄人民警察以案為鑒，聞警自省，切實從違紀違法案件中深刻汲取教訓，切實做好“后半篇文章”。

　　2020年，紀檢監察組堅持“嚴”的主基調，對全省監獄系統14名干部依規依紀依法作出嚴肅處理，持續釋放紀律作風建設永遠在路上的信號。堅持抓早抓小、防微杜漸，精準運用第一種形態處理57人，在“四種形態”中占76%。成立2個專案組，從嚴查處違紀違法案件，組織處理40人，黨紀政務處分17人。（編輯 張莉）