上海:從嚴加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設

　　中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 王雅南 通訊員 朱競杰 胡佳琦

　　前不久，上海市紀委監(jiān)委聯(lián)合市檢察院、市高院舉辦首期“查辦職務犯罪案件專題培訓班”。這是監(jiān)察體制改革后，上海市紀檢監(jiān)察機關、檢察機關、審判機關首次共同舉辦專題類業(yè)務培訓，來自市區(qū)紀委監(jiān)委、檢察院、法院的85名業(yè)務骨干參加了培訓。

　　去年以來，上海市紀委監(jiān)委從嚴加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入開展“四史”學習教育，著力打造一支政治素質過硬、業(yè)務本領高強的紀檢監(jiān)察鐵軍，為推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展提供堅強保障。

　　加強思想政治引領 深化主題教育成果

　　上海市紀委常委會發(fā)揮頭雁效應，帶頭深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，引導全市紀檢監(jiān)察干部不斷增強政治自覺、思想自覺和行動自覺。主題教育開展以來，市紀委監(jiān)委共開展中心組理論學習43次，專題黨課41次。

　　上海市紀委監(jiān)委堅持從自身做起，加強政治監(jiān)督，堅決做到“兩個維護”。據(jù)市紀委監(jiān)委干部監(jiān)督室主任吳朝陽介紹，主題教育開展以來，上海已對16個區(qū)紀委監(jiān)委和30家派駐紀檢監(jiān)察組開展政治監(jiān)督。為突出監(jiān)督實效，市紀委監(jiān)委梳理出21項監(jiān)督檢查項目，細化了包括責任意識、措施內容和實施效果等在內的監(jiān)督重點，對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的個性問題及時提醒糾正；對共性問題在全市通報，舉一反三、狠抓整改，督促全市紀檢監(jiān)察干部進一步堅定政治信仰，自覺踐行“兩個維護”。

　　“通過加強政治監(jiān)督，重點檢查紀檢監(jiān)察干部貫徹落實黨中央重大決策部署情況，踐行忠誠干凈擔當情況，不斷錘煉紀檢監(jiān)察干部對黨絕對忠誠的政治品格。”上海市紀委副書記、監(jiān)委副主任戴驊表示。

　　強化學習培訓 狠抓實戰(zhàn)練兵

　　為提高紀檢監(jiān)察干部的執(zhí)紀執(zhí)法本領，上海市紀委監(jiān)委制定出臺《上海市紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)紀監(jiān)察工作辦法（試行）》等制度規(guī)范，并同步制定相關流程圖、工作模板、文書范本，為開展紀律審查和監(jiān)察調查提供參考依據(jù)。

　　市紀委監(jiān)委還組織實施全覆蓋、多渠道、高質量的教育培訓，以精準培訓提升業(yè)務能力。疫情期間，市紀委監(jiān)委創(chuàng)新培訓方式，加大線上培訓力度，通過建設干部培訓專欄、在線測試系統(tǒng)、制作培訓課程光盤等方式，為全市紀檢監(jiān)察干部學習培訓提供充足的資源供給和服務保障。

　　不久前剛調入市紀委監(jiān)委審查調查部門的小邱，就收到了一份學習“大禮包”：中央紀委國家監(jiān)委培訓課程光盤19張、市紀委培訓課程光盤5張和10余冊政治理論和業(yè)務知識書籍。“入職以來，我感受到濃厚的學習氛圍，通過自主學習和參加專題培訓，加深了我對紀檢監(jiān)察工作的認識，履職的底氣和信心更足了。”小邱表示。

　　在做好面上培訓的同時，市紀委監(jiān)委還以實務操作為重點，舉辦信訪、審理、日常監(jiān)督、干部監(jiān)督等專題業(yè)務培訓班。截至目前，市紀委監(jiān)委共自辦培訓班18個，參訓1230余人次，指導各派駐機構和市管企業(yè)、高校紀檢監(jiān)察機構、地區(qū)紀委監(jiān)委自辦培訓班次92個，參訓6900余人次，市、區(qū)兩級紀檢監(jiān)察干部全員培訓覆蓋率達98.4%，做到向市管企業(yè)、市管高校紀檢監(jiān)察機構全面覆蓋，向所有街鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機構延伸下沉。

　　　　開列負面清單 堅決防治“燈下黑”

　　為嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，市紀委監(jiān)委組織開展“紀檢監(jiān)察干部行為規(guī)范大討論”，制定《上海市紀檢監(jiān)察干部八條嚴禁行為》，開列負面清單，劃出紅線、標定底線。針對該市在干部監(jiān)督工作中存在的短板，市紀委監(jiān)委制定出臺《上海市紀委監(jiān)委機關處置紀檢監(jiān)察干部問題線索辦法》《上海市紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督檢查工作辦法》，將“四責協(xié)同”的理念融入干部監(jiān)督責任體系。

　　去年以來，上海市紀委監(jiān)委運用“四種形態(tài)”處理紀檢監(jiān)察干部14人次，其中黨內警告1人、誡勉談話6人、談話提醒5人。在市紀委監(jiān)委對口聯(lián)系的紀檢監(jiān)察組織中，已有70家健全了紀檢監(jiān)察干部問題線索處置制度或者流程。通過定期排查反映紀檢監(jiān)察干部問題線索，對濫用職權、以案謀私的堅決處理，對擔當不力、失職瀆職的嚴肅問責。

　　“要突出政治過硬、能力過硬、作風過硬，持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，切實提高干部的專業(yè)素質能力，不斷錘煉嚴實深細的工作作風，堅決防治‘燈下黑’，鍛造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察鐵軍。”上海市委常委，市紀委書記、監(jiān)委主任劉學新表示。