成都:嚴(yán)把案件審理關(guān) 構(gòu)建鐵案工程

　　審閱并鑒別證據(jù)材料、梳理程序材料、撰寫閱卷筆錄、出具補(bǔ)證意見……近日，一場別開生面的全市審理業(yè)務(wù)能力測試在成都市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)舉行。

　　此次測試中，大家手中的考題不是傳統(tǒng)的試卷，而是一本案件模擬卷。參與測試的人員按照測試要求在一天半的時間內(nèi)獨立對案卷進(jìn)行全面閱卷，指出存在的問題并形成審理報告。

　　“此次測試旨在全面深入了解全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)案件審理干部的業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平，同時也是全市案件審理人才庫選拔的重要途徑。”成都市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，作為中央紀(jì)委國家監(jiān)委案件審理人才庫試點單位之一，成都市紀(jì)委監(jiān)委不斷加強(qiáng)對審理干部的選拔、培養(yǎng)、使用和管理，優(yōu)化案件審理干部隊伍結(jié)構(gòu)，提高隊伍整體素質(zhì)和專業(yè)化水平，為實現(xiàn)全市紀(jì)檢監(jiān)察案件審理工作規(guī)范化、專業(yè)化提供有力人才支撐。

　　提升審理干部專業(yè)水平、精審快審提質(zhì)效、探索審理簡易程序、加強(qiáng)法法銜接……近年來，成都市紀(jì)委監(jiān)委始終秉持“規(guī)范、高效、優(yōu)質(zhì)”的審理工作理念，努力在提高案件質(zhì)量、探索創(chuàng)新相關(guān)經(jīng)驗制度等方面下功夫，嚴(yán)把案件審理關(guān)，構(gòu)建“鐵案工程”，以案件審理工作的高質(zhì)量推動實現(xiàn)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　據(jù)了解，成都市紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合基層案件工作特征制發(fā)《成都市案件質(zhì)量評查標(biāo)準(zhǔn)》，探索制定“紀(jì)法罪”三類案件質(zhì)量評查標(biāo)準(zhǔn)清單，從事實證據(jù)、程序手續(xù)、定性處理、處分執(zhí)行等各環(huán)節(jié)，細(xì)致歸納、精準(zhǔn)確定各類案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。同時，成都市紀(jì)委監(jiān)委對全市在黨的十八大以來辦結(jié)的17519件案件進(jìn)行“大起底、大清理、大整改”，發(fā)現(xiàn)問題390個，認(rèn)真匯總分析案件質(zhì)量問題短板和薄弱環(huán)節(jié)，督促推動整改落實。

　　“成都牢牢守住案件審理部門審核把關(guān)和監(jiān)督制約職責(zé)定位，全面審核、嚴(yán)格監(jiān)督，對不符合質(zhì)量要求的案件敢于說‘不’，依規(guī)依紀(jì)依法提出意見。”成都市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過追溯、倒查和追責(zé)問責(zé)等方式，落實案件形式審查、審核把關(guān)、跟蹤執(zhí)行等各環(huán)節(jié)責(zé)任，構(gòu)建案件流程走到哪里、責(zé)任鏈條延伸到哪里的案件質(zhì)量責(zé)任共擔(dān)機(jī)制，推動案件質(zhì)量管理落地落實。監(jiān)察體制改革以來，全市案件審理部門向?qū)彶檎{(diào)查部門發(fā)出補(bǔ)證提綱659份。

　　全覆蓋推行案件審理質(zhì)量責(zé)任制。確定審理組承擔(dān)案件審核把關(guān)的首位責(zé)任，審理組組長、承辦人和協(xié)辦人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對案件審理質(zhì)量負(fù)責(zé)。堅持集體審議制度，明確三級責(zé)任，嚴(yán)格落實三級審議機(jī)制，確保所有案件均經(jīng)過審理組討論、室務(wù)會議研究、分管領(lǐng)導(dǎo)主持審議三個環(huán)節(jié)。發(fā)現(xiàn)案件審理質(zhì)量問題第一時間督促糾正，并按照權(quán)責(zé)對等原則進(jìn)行問責(zé)，確保案件質(zhì)量經(jīng)得起歷史、實踐和人民檢驗。（成都市紀(jì)委監(jiān)委 || 責(zé)任編輯 郭興）