杭州:室組校一體化協(xié)作 加強(qiáng)市屬高校監(jiān)督能力

　　“對(duì)這些項(xiàng)目的檢查，要從合理性、合規(guī)性、合法性的方面進(jìn)行，嚴(yán)肅查處有意規(guī)避招投標(biāo)程序、利益輸送等問(wèn)題。”8月25日下午，在杭州師范大學(xué)行政樓會(huì)議室，杭州市紀(jì)委監(jiān)委第三監(jiān)督檢查室干部正向該校紀(jì)委干部講解監(jiān)督檢查要點(diǎn)。

　　一個(gè)小時(shí)前，他們剛以聯(lián)動(dòng)監(jiān)督的形式開(kāi)展了該校單一來(lái)源采購(gòu)專項(xiàng)檢查。這次合作，不僅及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正了該校單一來(lái)源采購(gòu)問(wèn)題，也提升了學(xué)校紀(jì)委的監(jiān)督實(shí)戰(zhàn)能力。

　　“以前覺(jué)得校內(nèi)監(jiān)督是點(diǎn)到為止，畢竟校園里都是低頭不見(jiàn)抬頭見(jiàn)的‘熟人’，干部不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督也不會(huì)監(jiān)督。”杭州師范大學(xué)紀(jì)委副書(shū)記黃燕坦言道，“現(xiàn)在有了一體化協(xié)作，我們的職責(zé)更加明晰，與市紀(jì)委的聯(lián)系更加緊密，干部監(jiān)督動(dòng)力與業(yè)務(wù)能力得到了很大提升。”

　　黃燕所說(shuō)的一體化協(xié)作，是杭州在推進(jìn)市屬高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革上的創(chuàng)新舉措。今年6月，杭州市紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)文件精神和有關(guān)法律法規(guī)，制定出臺(tái)意見(jiàn)，進(jìn)一步明確了市屬公辦高校紀(jì)檢監(jiān)察工作有關(guān)事項(xiàng)，提出實(shí)行 “室組校一體化協(xié)作”，統(tǒng)籌監(jiān)督力量，提升監(jiān)督成效。

　　“‘室’即委機(jī)關(guān)對(duì)口聯(lián)系室，‘組’為派駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組，‘校’為各市屬公辦高校紀(jì)委，通過(guò)一體化協(xié)作構(gòu)建起紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的高校監(jiān)督體系。”杭州市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　在這一體系下，市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)市屬各公辦高校紀(jì)委行使領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，指導(dǎo)、檢查、督促其落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，同時(shí)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組及相關(guān)區(qū)、縣（市）紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)市屬公辦高校紀(jì)檢監(jiān)察工作。此外，市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查室、駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組、市屬公辦高校紀(jì)委可根據(jù)工作需要組建聯(lián)動(dòng)協(xié)作工作專班，開(kāi)展監(jiān)督檢查、審查調(diào)查，以聯(lián)動(dòng)監(jiān)督提升工作質(zhì)效。

　　“一體化協(xié)作最突出的特點(diǎn)，就是強(qiáng)化了市紀(jì)委監(jiān)委在市屬高校紀(jì)檢監(jiān)察工作上的統(tǒng)籌力。”市紀(jì)委監(jiān)委第三監(jiān)督檢查室副主任蔣瑾認(rèn)為，這不僅保障了高校日常監(jiān)督及時(shí)到位、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法更加規(guī)范，也有助于增強(qiáng)高校紀(jì)委的履職意識(shí)。以高校紀(jì)委處理信訪舉報(bào)和問(wèn)題線索為例，不管是綜合性大學(xué)還是高職院校，學(xué)校紀(jì)委都要嚴(yán)格依據(jù)干部管理權(quán)限及時(shí)向上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告。

　　“以前高校發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索后，向同級(jí)黨委報(bào)告多，向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告少，‘零立案’情況時(shí)有發(fā)生。現(xiàn)在明確了報(bào)告流程，理清了權(quán)屬領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，健全了監(jiān)督協(xié)作機(jī)制，溝通合作順暢多了！”駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)王秀清說(shuō)道。

　　就在一個(gè)月前，他們收到了來(lái)自杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院紀(jì)委的請(qǐng)示，反映該校某教授存在虛報(bào)課時(shí)費(fèi)套取津貼的問(wèn)題，隨即給出指導(dǎo)意見(jiàn)，并將問(wèn)題線索報(bào)送給市紀(jì)委監(jiān)委。

　　“高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革后，我們不斷創(chuàng)新機(jī)制體制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)察對(duì)象全覆蓋，今后要在一體化協(xié)作上持續(xù)發(fā)力，進(jìn)一步完善與高校紀(jì)委的聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，保障市屬高校紀(jì)法監(jiān)督攥緊拳頭，形成五指合力，推動(dòng)高校進(jìn)一步加強(qiáng)清廉建設(shè)，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。”杭州市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人表示。（杭州市紀(jì)委監(jiān)委 || 責(zé)任編輯 李文峰）