監督就要發現問題。在實際工作中,如何精準有效地發現問題有不少學問。既創新模式、調整機制,提升發現問題的能力,又對問題線索進行由此及彼、由點到面、由表及里的分析……在強化脫貧攻堅監督中,圍繞做細做實監督,甘肅紀檢監察干部在脫貧攻堅一線,進行思考和探索。
甘肅隴南市徽縣已于2019年4月脫貧“摘帽”。如何強化對脫貧政策連續性穩定性以及脫貧摘帽后“四不摘”情況的監督檢查,一直是我思考和關注的重點。
交叉監督,是我們破解鄉鎮紀委不敢監督、監督不精準問題的一個探索。從近年來查辦的案件看,鎮村黨員干部將“黑手”伸向扶貧資金問題多發頻發。為了進一步壓實鄉鎮紀委監督責任,我們推行縣紀委書記、班子成員帶領鄉鎮紀委書記交叉監督檢查的模式,一起入戶了解情況,現場查看問題,有針對性地指導監督鄉鎮紀委開展工作。2019年9月,我們到一個鄉鎮檢查時,發現鄉鎮和村干部違規套取退耕還林補貼的線索,后經查實,相關責任人受到黨紀處分。2019年來,通過監督檢查發現的問題線索有13條立案審查。
從嚴從快查處扶貧領域腐敗問題,形成震懾。我們充分發揮扶貧領域腐敗和作風問題聯席會議制度的作用,督促脫貧攻堅成員單位及時移送本行業發現的問題線索,并及時處置、專人跟蹤,嚴查快辦。2019年8月,審計部門向我們移交的縣直某單位對不符合貼息條件人員發放貼息資金問題引起我的關注。我們立即組織力量按照相關程序對該問題進行核查。很快,這起因工作不嚴不實、審核把關不嚴,未對項目實地驗收就對非建檔立卡貧困農戶和養殖大戶發放貼息資金的問題得到查處。該單位原主要負責人和經辦人受到處分,收繳違紀資金15.8萬余元。2019年以來,全縣查處扶貧領域腐敗和作風問題45件,給予黨政紀處分59人,組織處理20人,移送公安機關問題線索1件。
查辦案件不是最終目的,筑牢防線才是根本。今年以來,我們在標本兼治上著力延伸警示教育震懾“半徑”,把扶貧領域腐敗和作風問題典型案例通報發到村一級,并組織鎮村干部觀看警示教育片21場次,1870余人次,做到用身邊事警示身邊人,引導鎮村黨員干部做到心有所畏、行有所止。
脫帽不是終點,監督始終不松手。我們紀檢監察干部一定做群眾奔向小康、追求美好生活道路上最堅實的依靠。(徽縣縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任 方金娥)
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