吉林:出臺十條指導(dǎo)意見 為民營企業(yè)撐腰鼓勁

　　推動涉企政策落實、集中整治形式主義官僚主義、嚴(yán)肅查處侵犯民營企業(yè)合法權(quán)益的腐敗問題、嚴(yán)格審慎適用監(jiān)察調(diào)查措施、嚴(yán)格審慎依法從寬處理涉案民營企業(yè)及經(jīng)營管理者……近日，吉林省紀(jì)委監(jiān)委制定出臺《吉林省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)支持民營企業(yè)改革發(fā)展的指導(dǎo)意見》，全面貫徹習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，落實中央、省委大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的部署要求，切實維護(hù)民營企業(yè)及經(jīng)營管理者的合法權(quán)益。

　　《指導(dǎo)意見》指出，要嚴(yán)肅查處落實中央支持民營企業(yè)改革發(fā)展重大決策部署和省委要求打折扣、做選擇、搞變通行為。同時，堅持“三個區(qū)分開來”，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，督促各級黨組織特別是黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人推動構(gòu)建親清政商關(guān)系，全面優(yōu)化營商環(huán)境，保障民營企業(yè)依法平等使用資源要素、公平公正公開參與競爭、同等受到法律保護(hù)。

　　《指導(dǎo)意見》要求，要緊盯領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，堅決查處推動支持民營企業(yè)發(fā)展表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，以及不講誠信、新官不理舊事等問題；堅決查處公職人員在市場準(zhǔn)入、招商引資、政府采購、證照頒發(fā)審驗、項目審批、土地征用、稅收征管、金融貸款、財政補貼等環(huán)節(jié)不作為慢作為假作為亂作為等行為。對形式主義、官僚主義問題嚴(yán)重、影響惡劣的，要“一案雙查”，對領(lǐng)導(dǎo)不力、失職失責(zé)的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。同時，嚴(yán)肅查處公職人員以權(quán)謀私、貪污賄賂、權(quán)力尋租、利益輸送、吃拿卡要等侵犯民營企業(yè)合法權(quán)益的違反黨紀(jì)、職務(wù)違法和職務(wù)犯罪行為。對侵犯民營企業(yè)合法權(quán)益的黑惡勢力，在督促有關(guān)部門依法查辦的同時，深挖細(xì)查其背后的腐敗問題和“保護(hù)傘”，為合法經(jīng)營的民營企業(yè)撐腰鼓勁。

　　《指導(dǎo)意見》明確，對涉嫌行賄犯罪或者共同職務(wù)犯罪的民營企業(yè)及經(jīng)營管理者，應(yīng)當(dāng)正確把握運用政策和策略，審慎適用留置、查封、扣押、凍結(jié)等措施，充分保障民營企業(yè)及經(jīng)營管理者合法的人身、財產(chǎn)權(quán)益和經(jīng)營管理權(quán)。對自動投案、主動交代問題或者具有立功表現(xiàn)的涉案民營企業(yè)及經(jīng)營管理者，應(yīng)當(dāng)依法從寬處理。要扎實做好查辦案件的“后半篇文章”，切實維護(hù)民營企業(yè)聲譽和形象，深化以案為鑒、以案促改，重點挖掘案件背后的制度因素，及時向發(fā)案地區(qū)、單位和部門反饋并督促整改，著力推動審批監(jiān)管、執(zhí)法司法、金融信貸、公共資源交易、公共財政支出等重點領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制改革和制度建設(shè)，幫助民營企業(yè)健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度，從源頭上堵塞制度漏洞。

　　《指導(dǎo)意見》同時強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法行為，從嚴(yán)懲處紀(jì)檢監(jiān)察干部侵犯民營企業(yè)合法權(quán)益問題。（吉林省紀(jì)委監(jiān)委 || 責(zé)任編輯 趙宇航）