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e法耀隴原 | 甘肅:以高水平法治賦能數字經濟高質量發展

2025-08-21 11:01 來源:法治日報-法治網

  從“隴東糧倉”到“算力高地”,作為全國一體化算力網絡國家樞紐節點城市、西部重要的算力保障基地,近年來,慶陽市通過技術創新與法治保障雙輪驅動,為數字經濟高質量發展注入強勁動能,成為西部崛起的“數字之城”。

  日前,2025年“全國網絡普法行甘肅站”走進慶陽“東數西算”產業園區,以此為契機,探索甘肅省著力打造數字經濟算力“底座”,賦能全省高質量發展的法治密碼。

  法律服務為“東數西算”戰略高質量實施提供保障

  在慶陽市區東郊,占地1.7萬畝的“東數西算”產業園區內,一座座數據中心正拔地而起,支撐起慶陽市數字經濟發展的算力底座。

  “2021年12月,慶陽獲批全國一體化算力網絡國家樞紐(甘肅)節點及慶陽數據中心集群建設,成為全國唯一集‘西氣東輸、西電東送、南水北調、東數西算’四大國家資源調配戰略于一體的地級市”,園區管委會相關負責人說,這是全國首個明確提出并系統規劃建設的智慧零碳“東數西算”產業園區,而優質的法律服務正是推動保障產業鏈高效運轉、保障數字經濟發展的核心支撐。

  近年來,依托高質量法治建設,慶陽市致力于推動智能高效的法律服務普惠化。2023年,慶陽市司法局與慶陽市律師協會組建“巧兒說法”百企律師服務團,全市42個百企律師服務團擔任236家企業的法律顧問,為入駐企業提供法律咨詢、法治體檢、風險防控、糾紛調解等法律服務。同時,試點投放“智慧法務·無人律所”法律服務終端,12348法律服務熱線有效服務率穩居甘肅省首位。

  為推動“法智”與“法治”深度融合,慶陽市多次舉辦關于數字經濟、算力產業、大數據等座談交流會。2025年8月,慶陽市舉辦“e法助企”算力需求對接會,圍繞網絡安全、數據安全、關鍵信息基礎設施安全保護及人工智能產業發展等關鍵領域,結合最新立法動態、產業實踐和安全挑戰,帶來前瞻性、指導性和實操性分享,為“中國算谷”穩健前行提供堅實法治保障。

  慶陽市還依托全國領先的算力資源優勢,不斷提升依法行政水平,推出政務服務“數字人”、智能客服、語音應答等智能應用,構建起“安全底座+自建算力+政務服務+DeepSeek”新模式。DeepSeek人工智能大模型開展政府“三重一大”事項合法性審查,發現并糾正妨礙公平競爭政策措施61項。智慧法院、智慧檢務、智慧警務加快建設,執法司法普法為一體的全域智慧法治體系正在形成。

  立法創新為數字經濟高效能運轉厘清規則

  目前,甘肅省數字經濟領域立法工作走在全國前列。

  “東數西算”國家戰略的有效推進正是甘肅省數字經濟高效能運轉的生動縮影。近年來,甘肅省謀深做實數字產業化和產業數字化“兩篇”文章,健全促進實體經濟和數字經濟深度融合制度,因地制宜發展新質生產力。

  2024年11月,甘肅省人大常委會依法作出《關于進一步加快數字政府建設促進數字經濟數字社會發展的決定》,推動全省數字政府建設、促進數字經濟數字社會發展。同時,將《甘肅省數字經濟促進條例》列為省人大常委會立法規劃預備項目,組織開展立法調研,在條件成熟時提請審議。

  數據要素是推動數字經濟發展的核心引擎,是賦能行業數字化轉型和智能化升級的重要支撐。圍繞實現數據“供得出、流得動、用得好、保安全”這一基本目標,甘肅省先后制定《甘肅省數據流通交易管理辦法(試行)》《關于完善數據流通安全治理更好促進數據要素市場化價值化的意見》《甘肅省加快公共數據資源開發利用實施方案》等,基本構建起覆蓋數據全生命周期的制度政策體系。目前,全省首部綜合性數據法規《甘肅省數據條例》已提請省人大常委會審議。

  下一步,甘肅省將繼續推進數字基礎設施建設,加快發展數字經濟核心產業,以人工智能賦能新型工業化,推動數字經濟深度賦能全省經濟社會高質量發展。

  全民普法為法治甘肅高水平建設凝聚合力

  在慶陽南梁,《e法耀隴原》的非遺說唱讓三弦琴的古樸音色與電子合成器的律動碰撞出奇妙火花,讓紅色法治文化激蕩在隴原上空;在馬錫五審判方式陳列館,VR技術讓展柜里的文物變成“會說話的數字教材”……甘肅省凝聚各方力量、創新宣傳形式、推進普治融合,通過線下深耕、后續延伸、新媒體賦能全方位、多層次、立體化普法宣傳模式,實現橫連部門、縱貫市區、覆蓋全省的普法新媒體矩陣,為法治甘肅建設營造了濃厚法治氛圍。

  據相關負責人介紹,甘肅省出臺《甘肅省公民法治素養提升行動實施意見》,配套制定《甘肅省全民尊法學法守法用法專項行動實施方案》,通過領導干部法治素養“頭雁工程”、青少年法治素養“護苗工程”、村社干部法治素養“賦能工程”、企業經營管理人員法治素養“齊飛工程”、群眾法治素養“強基工程”的五大工程,實現普法人群全覆蓋。同時,印發《全省高質量發展重點領域專項普法活動實施方案》,開展國家安全、主動創安主動創穩、優化法治化營商環境、生態環境保護、安全生產、民族宗教領域、預防治理未成年人違法犯罪、地震災區災后重建等10個重大領域普法活動,推動精準普法全鏈條。

  甘肅省還立足地方特色,將法治元素融入書畫、戲曲、剪紙、花兒等藝術創作,打造花兒普法、非遺普法、電影普法等普法品牌,打造“報網端微屏”新媒體普法矩陣,加快構建網絡法治宣傳“一盤棋”工作格局。(法治網 任銳)

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