白銀制定實施三個制度性文件 助推提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平

　　法治甘肅網(wǎng)·甘肅法制報訊（新甘肅·甘肅法制報記者 龔利芳）為進一步推進依法行政，加強法治政府建設(shè)，今年以來，白銀市結(jié)合行政執(zhí)法監(jiān)督工作實際，制定出臺實施《白銀市行政處罰流程和執(zhí)法文書樣式》《白銀市行政執(zhí)法監(jiān)督意見書制度》《白銀市行政執(zhí)法輔助人員管理辦法》等三個制度性文件。

　　《白銀市行政處罰流程和執(zhí)法文書樣式》主要分為三大部分：行政處罰流程圖，以流程圖形式對立案、調(diào)查、審查、決定、執(zhí)行等行政處罰全過程行為進行規(guī)范指引；行政處罰流程圖說明，按照流程階段，對應(yīng)流程節(jié)點、文書編碼、文書名稱，逐一對行政處罰流程節(jié)點作出說明；行政處罰文書樣式，明確了行政處罰涉及的51種執(zhí)法文書范本。

　　《白銀市行政執(zhí)法監(jiān)督意見書制度》共18條，主要明確了行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)、相關(guān)職責(zé)、意見書適用范圍、流程、格式和行政執(zhí)法監(jiān)督主要內(nèi)容，有效避免了在開展行政執(zhí)法監(jiān)督、糾正違法、不當(dāng)行政執(zhí)法行為工作中，措施辦法不細不實，監(jiān)督意見不夠正式、規(guī)范，推進整改不夠有力、到位等問題，豐富了執(zhí)法監(jiān)督手段，強化了監(jiān)督力度。

　　《白銀市行政執(zhí)法輔助人員管理辦法》從職責(zé)、權(quán)利與義務(wù)、執(zhí)業(yè)保障、監(jiān)督管理等六個方面，作出了29項規(guī)定，進一步明確了行政執(zhí)法輔助人員工作職責(zé)、禁止行為、享有權(quán)利、履行義務(wù)、日常管理、崗前培訓(xùn)、考核評價、標(biāo)識標(biāo)牌、投訴舉報等。還明確規(guī)定了行政執(zhí)法輔助人員招聘原則、程序、條件、方式及工資福利、經(jīng)費保障、工傷待遇、權(quán)益保護、表彰獎勵等職業(yè)保障內(nèi)容。

　　白銀市通過建章立制、機制賦能，從流程文書、監(jiān)督制度、人員管理等方面多向發(fā)力，細化了執(zhí)法程序、執(zhí)法文書、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，健全執(zhí)法機制，加強行政執(zhí)法監(jiān)督，進一步規(guī)范行政處罰程序，減少執(zhí)法行為隨意性，促進嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，進一步提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。