古浪：12360模式打造平安移民區(qū)

　　原標題：古浪：12360模式打造平安移民區(qū)

　　新甘肅·甘肅法制報記者王建慶通訊員馬進峰

　　今年以來，古浪縣以全國第一批市域社會治理現(xiàn)代化試點驗收評估為契機，積極探索構建具有地域特色的“‘一核’多元、‘雙業(yè)’帶動、‘三治’融合、‘六項’機制、‘零距離’服務”社會治理新模式，簡稱“12360”模式，有效激發(fā)了移民區(qū)基層社會治理生機活力，形成了共建共治共享的基層社會治理新局面。

　　“黨建引領”爭當社會治理“領頭雁”

　　移民區(qū)各村（社區(qū)）積極建立以村（社區(qū)）黨組織為核心，村（居）民委員會為基礎，以“黨支部+網格黨小組+黨員引領帶動”為紐帶，積極構建以村（居）務監(jiān)督委員會、民主協(xié)商議事會、人民調解組織、公共衛(wèi)生委員會等群團組織和網格員隊伍、群防群治隊伍、平安建設志愿者等隊伍力量為補充的“一核多元”治理體系，充分發(fā)揮“一名黨員就是一面旗幟”的示范引領作用，積極爭當社會治理“領頭雁”“排頭兵”，真正把黨組織觸角延伸到各個社會治理末梢，構建黨建引領、全域覆蓋、共建共治共享的社會治理新格局。

　　“雙業(yè)帶動”創(chuàng)新社會治理“雙驅動”

　　移民區(qū)堅持把培育壯大富民產業(yè)、促進移民區(qū)群眾就業(yè)作為搬遷群眾穩(wěn)定增收的根本之策。近年來，移民區(qū)共修建養(yǎng)殖暖棚1.1萬余座，每戶享受補助2.8萬元，建成日光溫室1.3萬余座，每戶享受補助4.98萬元。依托縣、鄉(xiāng)、村三級人力資源市場，在種養(yǎng)業(yè)、電焊、家政服務等方面開展就業(yè)服務技能培訓，1.7萬人實現(xiàn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，將“傳統(tǒng)農民”轉變?yōu)?ldquo;產業(yè)工人”。移民區(qū)各行政村積極利用村集體經濟收益和政府公益性崗位補助資金，選聘公益性崗位人員7600余人，有效解決了困難群眾就業(yè)難的問題。

　　“三治”融合打好社會治理“組合拳”

　　移民區(qū)不斷建立健全黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的治理體系，突出自治增活力、法治保平安、德治樹新風。建立村務監(jiān)督、“五議五公開”等制度，組建村級公益設施共管共享理事會、紅白理事會，制定村民自治章程和村規(guī)民約，堅決破除高價彩禮、薄養(yǎng)厚葬等陳規(guī)陋習，推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，不斷激發(fā)村民自治內生動力，引導群眾移風易俗、爭創(chuàng)平安家庭、共建平安村居。

　　“六機制”筑牢社會治理“臺柱子”

　　移民區(qū)不斷健全完善黨建引領的公共服務、社會保障、關愛幫扶、社會工作、網格管理、人才保障等社會治理服務機制，形成了覆蓋全面、全域的關愛幫扶體系，建成實體化運行的縣鄉(xiāng)村三級綜治中心，留才、引才、育才，全面推進鄉(xiāng)村振興，推動基層黨建與社會治理相融互促、同頻共振，實現(xiàn)服務群眾常態(tài)化、長效化，滿足人民群眾多層次、多樣化公共服務需求。

　　“零距離”畫好社會治理“同心圓”

　　移民區(qū)聚焦社會治理中的難點痛點堵點，厘清村“兩委”權責邊界，實行“鄉(xiāng)村一體化”辦公，推行“一站式服務”“一門式辦理”，實現(xiàn)群眾有事就近辦、馬上辦。將黨建和綜治、民政、信訪、社保等事項統(tǒng)一整合成“一張網”，建立健全信息收集、問題發(fā)現(xiàn)、任務分辦、協(xié)同處置、結果反饋工作機制，實現(xiàn)“多網合一”“一網統(tǒng)攬”“一網多能”。實施“一對多”“結對子”“攀親戚”等方法模式，面對面宣講政策、心貼心開展服務，隨時掌握困難群眾急難愁盼問題，架起黨群干群“連心橋”。

　　“黨的二十大報告提出，完善社會治理體系，健全共建共治共享的社會治理制度，提升社會治理效能，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。”古浪縣委常委、縣委政法委書記姚得軍表示，下一步，古浪縣將堅持以黨建引領為核心，不斷完善網格化管理、精細化服務、信息化支撐的社會治理平臺，在全縣范圍內積極推廣應用“12360”基層社會治理新模式，進一步提升市域社會治理現(xiàn)代化水平。