原標(biāo)題：以辦案高質(zhì)量鍛造高素質(zhì)專業(yè)化審理鐵軍

　　——記“全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體”省紀(jì)委監(jiān)委案件審理室違紀(jì)違法審理處

　　新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者 馬穎 周鳳安

　　這是一隊(duì)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的審理鐵軍；

　　這是一支政治素質(zhì)硬、專業(yè)本領(lǐng)強(qiáng)的一流隊(duì)伍；

　　這是一個(gè)勇于探索創(chuàng)新、不斷取得突破的優(yōu)秀集體。

　　日前，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)表彰大會(huì)在京舉行，省紀(jì)委監(jiān)委案件審理室違紀(jì)違法審理處獲得“全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。

　　　　講政治守忠誠(chéng) 嚴(yán)把審理政治關(guān)

　　省紀(jì)委監(jiān)委案件審理室違紀(jì)違法審理處主要負(fù)責(zé)審理省紀(jì)委監(jiān)委直接審查調(diào)查、報(bào)省委和省紀(jì)委批準(zhǔn)或備案的違紀(jì)違法案件，嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法提出處理或者處分意見。做好這一工作，對(duì)于正確處理違紀(jì)違法案件、維護(hù)紀(jì)法權(quán)威、凈化政治生態(tài)，確保黨的路線、方針、政策、決議的貫徹執(zhí)行，具有重要意義。

　　紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨的政治機(jī)關(guān)，必須旗幟鮮明講政治。省紀(jì)委監(jiān)委案件審理室違紀(jì)違法審理處突出案件審理政治屬性，把個(gè)案審理放在全局治理和發(fā)展中去看、放在政治生態(tài)和監(jiān)督中去看，把從政治上看落實(shí)到每一個(gè)案件的審核處理中，推動(dòng)案件審理與政治監(jiān)督、政治把關(guān)深度融合。

　　2018年以來，違紀(jì)違法審理處對(duì)案情疑難復(fù)雜、案件涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的省管干部違紀(jì)違法案件，堅(jiān)持首先從政治紀(jì)律審起，既講政治又講證據(jù)，嚴(yán)格審核認(rèn)定，精準(zhǔn)政治畫像，從政治高度深刻揭示案件本質(zhì)，確保辦案政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一。

　　同時(shí)，聚焦政治監(jiān)督，充分發(fā)揮審理“后臺(tái)”作用，加強(qiáng)對(duì)談話、函詢、初核處置意見的審核把關(guān)，2018年以來共審核相關(guān)案件2485件，實(shí)現(xiàn)了“對(duì)監(jiān)督的再監(jiān)督”。

　　面對(duì)繁重的案件審理任務(wù)，全處同志扎實(shí)履行審核把關(guān)和監(jiān)督制約職責(zé)，優(yōu)質(zhì)高效地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。在某專項(xiàng)行動(dòng)中，全處連續(xù)三天日夜作戰(zhàn)，審核相關(guān)問題線索處置意見215件，提出審核意見1873條。

　　2018年以來，全處共審理各類案件346件，所辦案件無一申訴，移送司法機(jī)關(guān)的涉嫌職務(wù)犯罪案件無一退查，基本實(shí)現(xiàn)移、訴、判相一致，為全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)樹立了工作新標(biāo)桿。

　　　　講精細(xì)抓評(píng)查 確保辦案高質(zhì)量

　　“失去了案件質(zhì)量這個(gè)‘1’，其他工作就會(huì)成為‘0’。”這是違紀(jì)違法審理處全處人員的座右銘。聚焦打造“鐵案工程”，全處嚴(yán)格按照“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合規(guī)”的二十四字方針，準(zhǔn)確把握“紀(jì)法罪”3類案件證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的差異性，實(shí)施精細(xì)化審理，把高質(zhì)量的要求貫徹每一起案件審理工作始終。

　　“我們采取集體審理的方式，根據(jù)案件類型，發(fā)揮各自特長(zhǎng)，集思廣益、查漏補(bǔ)缺。創(chuàng)新建立案件評(píng)議制度，由審理組負(fù)責(zé)對(duì)案件事實(shí)、證據(jù)、定性、處理等嚴(yán)審細(xì)核，夯實(shí)案件質(zhì)量基礎(chǔ)，充分研討后再提出意見，確保事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。”省紀(jì)委監(jiān)委案件審理室主任亢生偉介紹，在2021年上半年中央紀(jì)委報(bào)批備案案件質(zhì)量評(píng)查中，省紀(jì)委報(bào)備案件質(zhì)量名列第二，全處的工作質(zhì)效得到充分肯定。

　　2018年起，違紀(jì)違法審理處負(fù)責(zé)牽頭組織開展全省案件質(zhì)量評(píng)查，4年來共評(píng)查案件近兩千件，創(chuàng)新采取的省市上下互查、市州交叉評(píng)查方式得到中央紀(jì)委案件審理室的充分肯定。以評(píng)促改、以查促建，全省案件質(zhì)量逐年攀升，呈現(xiàn)出定性處理準(zhǔn)確度、程序手續(xù)完備度、審理文書規(guī)范度明顯提升，涉罪案件退查率、嚴(yán)重質(zhì)量問題案件數(shù)、案件質(zhì)量問題總數(shù)明顯下降的“三升三降”良好態(tài)勢(shì)。

　　“每一起案件事實(shí)、每一份證據(jù)材料、每一個(gè)定性處理，我們都反復(fù)斟酌、精益求精，力爭(zhēng)把每一起案件都辦成經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的鐵案。”省紀(jì)委監(jiān)委案件審理室副主任、違紀(jì)違法審理處處長(zhǎng)陸路說。

　　　　重學(xué)習(xí)樹標(biāo)桿 鍛造審理硬隊(duì)伍

　　政治上的堅(jiān)定源于理論上的清醒。近年來，違紀(jì)違法審理處在抓學(xué)習(xí)、抓業(yè)務(wù)、抓作風(fēng)、抓管理、抓指導(dǎo)上狠下功夫，督促全處人員不斷加強(qiáng)自我修養(yǎng)、厚植紀(jì)法素養(yǎng)，精研審理業(yè)務(wù)、強(qiáng)化辦案能力。

　　加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)是違紀(jì)違法審理處的日常，全處人員經(jīng)常性進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，領(lǐng)悟透、領(lǐng)悟好黨中央全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，精準(zhǔn)把握全面從嚴(yán)治黨的重大方針、重大原則、重點(diǎn)任務(wù)，及時(shí)學(xué)習(xí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委的最新規(guī)定，在學(xué)深悟透、精準(zhǔn)領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)部署與實(shí)際工作緊密結(jié)合。

　　2018年以來，違紀(jì)違法審理處在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委內(nèi)部工作網(wǎng)、《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》等國(guó)家級(jí)媒體上發(fā)表各類文章13篇，1名同志入選全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察案件審理骨干人才庫，多人因業(yè)務(wù)能力突出被上級(jí)抽調(diào)辦案。

　　全處認(rèn)真落實(shí)“嚴(yán)實(shí)深細(xì)敏”工作要求，著力提升執(zhí)紀(jì)執(zhí)法專業(yè)化水平，做到紀(jì)法兼修、紀(jì)法貫通。持續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理，嚴(yán)守紀(jì)法底線，始終保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色，把每一起案件的審理工作作為檢驗(yàn)黨性的過程，知敬畏、存戒懼、守底線，主動(dòng)接受監(jiān)督，做到政治上靠得住、業(yè)務(wù)上立得起、紀(jì)法上守得嚴(yán)。

　　在自身業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的基礎(chǔ)上，違紀(jì)違法審理處注重發(fā)揮先鋒模范作用，不斷加強(qiáng)對(duì)下指導(dǎo)。每年舉辦一次全省案件審理工作培訓(xùn)班，構(gòu)建“一刊一網(wǎng)一平臺(tái)”業(yè)務(wù)指導(dǎo)體系，主辦的《審理工作參考》已連續(xù)編發(fā)3年12期，及時(shí)傳導(dǎo)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委指示精神、準(zhǔn)確回應(yīng)基層審理疑難問題，成為我省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)審理辦案的“工具書”，一體推動(dòng)全省案件質(zhì)量穩(wěn)步提升。

　　與此同時(shí)，大力開展審理制度建設(shè)，制定審理工作基本規(guī)程、案件審理報(bào)告制作規(guī)范和審理文書參考模板，彌補(bǔ)了全省審理工作的制度空白，為規(guī)范各級(jí)審理工作、提升基層案件質(zhì)量提供了有力制度保障。

　　陸路表示，省紀(jì)委監(jiān)委案件審理室違紀(jì)違法審理處將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍精神和團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極進(jìn)取的優(yōu)良工作作風(fēng)，以高質(zhì)量的審理工作為紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。