甘肅張掖：制種基地有個“種子法庭”

　　原標題：甘肅張掖：制種基地有個“種子法庭” 

　　甘肅省張掖市是全國重要的玉米制種基地，記者近期在這里走訪時，聽說了一件新鮮事——“種子法庭”。

　　說起“種子法庭”，張掖市豐樂種業有限公司加工物流部主任李仲祥并不陌生。“每到需要簽訂制種合同或勞務合同的時候，法官們都會到企業幫我們把關。”李仲祥說，法官時常走訪企業開展普法宣傳，幫助化解矛盾。

　　“種子法庭”是張掖市甘州區人民法院西郊人民法庭探索推行的服務種業的工作模式。西郊法庭位于甘州區明永鎮,這里是甘州區玉米制種的主產區，密集分布著40余家種業、貿易企業，30余家農民專業合作社，以及數以萬計的制種農戶。

　　西郊法庭庭長彭勛說，由于制種是區域主導產業，自2003年該法庭設立以來，涉種案件數一直居高不下。加上其他各類糾紛、案件，西郊法庭一度是甘肅全省法院收案數量最多的農村基層法庭，近五年員額法官人均每年辦案逾500件。

　　案多人少，如何為種業營造良好法治生態？西郊法庭法官們為守好“一粒種子”想了不少“高招”。

　　在涉種糾紛化解中，法庭引入村級組織、行業協會等參與，將部分簡單糾紛解決在開庭之前。法庭組建了專門合議庭審理涉種案件，與當地大專院校、種子管理部門、制種龍頭企業合作建立“專家庫”，遴選十余名“專家型”人民陪審員，為種業糾紛提供專業咨詢，給案件審理增添專業視角。

　　法官們也主動進村入企提供法律支持。法庭與村級組織聯動，發放“連心卡”，建立微信群，在重點制種村設立4個種業糾紛巡回審判點，為農戶種產銷各環節提供全流程法律服務。法庭還結對聯系制種企業，進企業巡回審理、征求意見、化解糾紛，為制種企業健康發展保駕護航。

　　據統計，自該模式推行以來，西郊法庭辦理的涉種糾紛非訴解決比例超過70%，調解成功率超過80%，涉種案件平均辦理周期僅為25天，比過去縮短了一倍多。

　　甘州區人民法院院長王宏榮說，“種子法庭”通過治“未病”，讓當地涉種糾紛化解駛入“快車道”。今后全區涉種案件也將逐步向該法庭歸并，推動實現涉種案件辦理專業化、專門化。